Ответ очевиден.
"...На заседании группы прозвучали предложения под этим термином понимать «систематические» действия, направленные на изменение госполитики, или деятельность НКО, направленную на удержание либо получение власти...".
Чиновники уверены, что власть должна принадлежать... кому? :) Тут нет никакого "бинома". Мы только добавляем: ...то пусть они же несут и ответственность тоже.
А то есть, если в результат СМИизации всея Руси половина населения нечо не сбржает или ничо не делает (невыгодно!) - с кого спрашивать?
В противном случае речь илёт не о полномочиях, а о правах человека. У кого больше, у кого-то меньше...
https://youtu.be/haliuBZdwFs
https://youtu.be/0pGI8o654U0
